今天，省委、省当局印发《山东省屯子周密复兴筹办（2025—2027年）》，央求各级各部分单元有劲贯彻落实。

　　周旋以习新时期中国特征社会主义思思为向导，周密贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，深切落试验闭于“三农”办事的首要论说和首要指示心灵，有劲落试验视察山东首要谈话心灵，坚忍扛牢“走正在前、挑大梁”职责接受，正在周密饱动屯子复兴上再加力，以练习操纵“切切工程”经历为引颈，以加疾装备农业强省为对象，以屯子复兴片区为抓手，戮力确保粮食和首要农产物安闲安静需要，戮力守牢不发作界限性返贫底线，聚力提拔屯子家产兴盛、屯子装备和屯子办理秤谌，深化科技和革新双轮驱动，深化农人增收措施，踏实饱动屯子家产、人才、文明、生态、结构复兴，加疾农业乡下今世化，奋力谱写中国式今世化山东篇章。

　　到2027年，屯子复兴齐鲁样板特点越发光鲜、内在越发雄厚，屯子周密复兴得到本色性发扬，农业强省装备竣工强大冲破，东部沿海都市、中西部具备条款的大中都市郊区屯子率先根基竣工农业乡下今世化。“诸城形式”、“潍坊形式”、“寿光形式”拓展更始，“五个复兴”全因素协同饱动。粮食安静根本全方位夯实，更高秤谌的“齐鲁粮仓”根基筑成；屯子家产高质料兴盛，竣工全链条升级；屯子人居境况显然改良，城乡根基步骤一体化和根基大家任事均等化秤谌大幅提拔；乡风文雅显示新貌，社会主义中央价格观广大践行，中华杰出古代文明传承发扬；屯子办理越发有用，乡下社会协调安闲；农人收入秤谌连接抬高，乡下民生福祉连接增加。到2035年，屯子周密复兴得到确定性发扬，率先竣工农业乡下今世化，农业强省根基筑成，乡下根基具备今世生涯条款。

　　（一）饱动城乡调和兴盛。苛苛落实“三区三线”，优化屯子功效和空间构造，周密兼顾屯子分娩、生涯、生态空间。饱吹以县城为首要载体的城镇修饰备，巩固县城归纳承载材干，差别化指挥幼城镇兴盛，合理指挥屯子生齿向县城、幼城镇集聚。奉行新一轮农业改变生齿市民化举动，引申由常住地注册户供词应根基大家任事轨造，落实“人地钱挂钩”策略，饱吹城镇根基大家任事笼盖总共常住生齿。以市、县域为满堂兼顾城乡根基步骤筹办装备，饱吹城镇根基步骤向乡下延迟，饱吹城镇大家任事向乡下笼盖。大举饱吹城乡家产链条联动，发扬百般家产园区发动感化，指挥县域家产集聚兴盛。

　　（二）饱动村庄筹办装备。遵守集聚提拔、城郊调和、特征包庇、燕徙撤并等村庄类型，科学确定兴盛对象、偏向、要点和界限，分类稳妥有序发展村庄筹办编造。短期内难以剖断的村庄，留足伺探和论证工夫，要点保证根基民生需求。凭借村庄筹办兼顾探讨区域内土地应用、村庄装备和农业分娩，苛禁违背农人愿望搞大拆大筑。对不需求编造村庄筹办的，可正在县乡疆域空间筹办中管控指挥或出台公例式处置法则。

　　（三）优化完好区域构造。遵守“区域协同、带状演示、点上冲破”的总体思绪，效力修建“四区三带多点”的屯子周密复兴区域构造。“四区”，即胶东率先兴盛区，涵盖青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市，大举兴盛海洋经济、高效农业和农文旅调和家产，打造滨海特征和美屯子，正在全省发扬引颈发动感化；中部优化提拔区，涵盖济南、淄博、泰安、东营4市，大举兴盛都会农业、城郊农业、机灵农业，装备一批高端优质农产物分娩基地，打造山川林泉屯子特征风貌，正在全省发扬承东启西毗连感化；鲁南全域冲破区，涵盖临沂、枣庄、济宁3市，培强山区特征经济、滨河临水经济、农文旅经济，打造宽裕人文内在与山川风味的靓丽屯子，竣工屯子周密复兴全域冲破；鲁西加快振兴区，涵盖德州、聊城、菏泽、滨州4市，深化粮食等首要农产物需要保证材干，打造“齐鲁粮仓”中央区，效力改良乡下人居境况，正在屯子周密复兴中加快振兴。“三带”，即沿黄生态包庇兴盛轴带、运河文明传承应用轴带、海滨陆海兼顾轴带，周旋拓荒包庇并重、陆海兼顾协同，打造特征光鲜的屯子周密复兴廊道。“多点”，即百般涉农家产园区及南四湖、东平湖等要点区域，非常兴盛特征，深化更始引颈，变成多点支柱的屯子周密复兴兴盛形式。

　　（四）全方位夯实粮食安静根本。倔强扛牢粮食大省负担，落实耕地包庇和粮食安静党政同责，周旋稳面积、增单产两手发力，落实新一轮千亿斤粮食产能提拔职业，大举奉行重要粮油作物大面积单产提拔举动，广大发展区域性整筑造“吨粮”、“吨半粮”分娩材干装备，稳步提拔粮食产能。深化耕地用处管造和土地流转用处拘押，增强高模范农田装备，到2035年，把具备条款的永恒根基农田总共筑成高模范农田。改良提拔农田水利步骤，饱动大中型灌区续筑配套与今世化改造等工程。深切奉行种业复兴举动，增强种质资源包庇应用，增援种业阵型企业确立贸易化育种体例。健康种粮农人收益保证机造，落实耕地地力包庇补贴和最低收购价策略，健康农资保供稳价应对机造。正在全省周密落实三大粮食作物所有本钱和种植收入保障。加大对产粮大县增援力度，奉行产粮大县大家任事材干提拔举动。到2027年，确保粮食播种面积安闲正在1.25亿亩以上，农田灌溉水有用应用系数到达0.652。

　　（五）修建多元化食品需要体例。深切奉行大豆和油料产能提拔工程，增强蔬菜、食用菌模范化基地装备，饱动老旧果园更新和今世果园装备，兴盛林下经济和立体复合种植。加疾沿黄肉牛肉羊、胶东半岛和鲁西肉禽、鲁中生猪、济南都会圈奶牛等家产高地兴盛，激劝兴盛肉兔、黑驴等特征养殖。连接发展聚合连片池塘模范化改造，增援兴盛工场化轮回水高效养殖，优化滩涂和浅海贝藻类养殖，高秤谌装备海上牧场和渔港经济区，饱动深远海养殖全家产链兴盛。兼顾做好粮食市集化收购和策略性收储，加疾省级区域性粮食安静应急保证基地装备，深化多种类联动调控、储蓄调度和应急保证。增强农业分娩防灾救灾体例装备，奉行人为影响天色材干提拔工程。到2027年，蔬菜（含食用菌）、肉蛋奶、水产物产量别离安闲正在9000万吨、1500万吨、900万吨以上。

　　（六）深化农业科技和配备支柱。奉行屯子复兴科技更始提振举动，缠绕高效农机、绿色加入品等界限，发展闭节本事集成更始和劳绩转化使用演示，健康下层农技增添体例，教育农业科技型企业。装备山东省今世农业大科学中央。发展农机配备补短板举动，结实提拔粮食分娩全程板滞化，抬高林果、步骤种植、畜禽水产界限养殖、农产物初加工等板滞化秤谌，戮力饱动粮食产地烘干材干装备，加疾老旧农机更新换代。大举发显示代步骤农业，饱吹冬暖式大棚、巨细拱棚今世化改造，激劝兴盛工场化养殖、立体养殖等新型养殖步骤。装备一批机灵农业园区。到2027年，全省农作物耕种收归纳板滞化率到达93%，全省步骤农业总产值到达6000亿元。

　　（七）塑强家产化筹划上风。奉行农业龙头企业提振举动，增援龙头企业发动其他筹划主体一体打造农业全家产链，效力培优培强一批领军企业。激劝农人创立合营社，增援组筑合营社共同社，饱吹农人合营社注册任事容易化，索求确立合营社退出机造。指挥专业大户向家庭农场转型，增援以家庭农场为成员组筑农人合营社。增强农业社会化任事体例装备，增援有经济处置任事本能的单元向乡下供应农业社会化任事，教育兴盛筹划性农业社会化任事主体。增援有条款的任事主体装备农业社会化任事网点（庄稼任事中央），修建严紧坚硬好处勾结机造，增进幼农家与今世农业兴盛有机毗连。到2027年，省级以上要点农业龙头企业到达1300家。

　　（八）增进农业全家产链提拔。深切饱动种类培优、品格提拔、品牌打造和模范化分娩。奉行农产物加工业提拔举动，增援主产区装备加工家产园。饱吹预造菜家产高质料兴盛。做好“土特产”著作，奉行“13+N”上风特征家产教育举动，加疾装备模范化分娩基地，增强食用农产物格料安静全链条管控，叫响“好品山东”农产物品牌和“齐鲁粮油”大家品牌。大举兴盛屯子歇闲旅游、乡下电商、农业会展等家产，打造“黄河大集”等新业态品牌。奉行屯子家产走廊筑计划划，饱吹今世农业家产园、上风特征家产集群、农业家产强镇、农业特征家产专业村镇提档升级。完好农产物畅达骨干收集，改造提拔集散地、销地批发市集，正在苛苛造冷剂、发泡剂操纵处置的根基上，饱动国度骨干冷链物流基地和县域产地大家冷链物流步骤装备，打造一批区域性农产物物流集散中央。指挥“齐鲁农超”、“好粮有网”等农副产物映现贸易平台做大做强。到2027年，打造著名农产物区域公用品牌100个。

　　（九）饱吹农业高秤谌对表盛开。举办“好品山东”农产物系列流传推介行为，饱吹更多农产物进入国际市集。踊跃对接国度强大区域战术，深度融入要点区域“菜篮子”装备。高秤谌装备潍坊国度农业盛拓荒展归纳试验区、中国—上海合营结构地方经贸合营演示区、中国（山东）自正在交易试验区，提拔农业对表合营秤谌。

　　（十）饱吹屯子家产增收富民。优化县域家产空间构造，因地造宜教育屯子富民主导家产。兴盛新型乡下全体经济，索求资源发包、物业出租、居间任事、筹划性家当参股等多样化途径，有用盘活全体资产。结构发展“万企兴万村”举动，增添以工代赈项目奉行界限，兼顾用好城乡公益性岗亭，饱吹农人当场就业增收。完好常态化抗御返贫致贫机造，过渡期内坚持重要帮扶策略总体安闲，抓好抗御返贫监测，牢牢守住不发作界限性返贫致贫的底线。做好易地扶贫燕徙和黄河滩区迁筑后续搀扶。

　　（十一）育好用好屯子本土着才。奉行高本质农人教育策划和屯子家产复兴发动人教育“头雁”项目，增强乡下适用人才发动人培训。踊跃教育屯子工匠等人才。周密奉行农技增添任事特聘策划，培育农技增添人才。奉行屯子杰出青年西席培育饱动策划，每年挑选300名掌握杰出屯子青年西席要点培育。发展公费医学生培育，饱吹屯子医师向执业（帮理）医师转化。增强乡下筹办装备、文明、电商、执法和儿童任事等人才培育。

　　（十二）广纳人才任事屯子兴盛。踏实发展科技副职选派办事，深切引申科技特派员轨造，典型“科技幼院”装备。激劝企业家回籍投资兴业，深切饱动“屯子复兴合资人”招募举动。吸引专业人才、经济高手、文明名流等回籍参预装备，激劝指挥退歇专业本事职员、退伍甲士参预屯子周密复兴。深切奉行屯子复兴人才增援策划，结构指挥培育、科技、卫生壮健、文明旅游等人才到下层任事，从下层挑选中青年营业骨干到省市相闭单元练习研修，无间奉行“一村一名大学生”策划，饱吹高校、科研院所、企业等与地方确立“一对一”结对帮扶干系。

　　（十三）优化屯子人才兴盛境况。依托涉农园区打造一批县域返乡入乡创业园，增援涉农企业设立博士后办事站、更始实施基地，加铁汉才任事平台装备。激劝上等学校、中等职业学校（含技工院校）开设涉农专业，健康涉农上等培育体例。保证和落实下层用人主体自帮权，增援切合条款的县乡职业单元按照相闭法则妥当放宽公然聘请岗亭条款。连接抓好“定向评判、定向操纵”、“直评”等职称轨造落实，增添农人职称评审和乡下本事人才评判。完好都市专业本事人才按期任事屯子饱动机造。确立人才任事专员轨造，为屯子复兴高方针人才供应绿色通道任事。

　　（十四）提拔屯子心灵风貌。结构练习流传习新时期中国特征社会主义思思，深化“听党话、感党恩、跟党走”和民族联络发展流传培育。以社会主义中央价格观为引颈，奉行文雅乡风装备工程，兼顾饱动文雅教育、文雅实施、文雅创筑办事，打造一批文雅实施映现带（区）、归纳体。连接饱动移风易俗，有序饱动乡下公益性埋葬（放）步骤装备。大举选树屯子复兴界限时期表率、品德样板、最丽人物、山东善人。

　　（十五）重塑屯子文明生态。筑好用好下层文明阵脚，增强藏书楼总分馆装备，饱吹新时期文雅实施中央（所、站）联动高效运行。奉行文明惠民工程，发展农人丰收节、屯子文明旅游节等系列行为。发展“好客山东·屯子好时节”焦点行为，更始举办屯辅音笑节、屯子露营节等行为。兴盛巨大乡下民间文艺社团。发展古代工艺复兴策划，奉行“山东手造”工程、屯子文明家产精品工程、民族手工业品牌教育提拔举动。

　　（十六）发扬杰出古代文明。结构发展齐鲁特征文明商讨，传承更始儒家文明，饱动孔子书院、尼山书院典型修饰备，饱吹儒家文明进屯子。奉行赤色基因传承工程，增强赤色展览馆、回忆馆、革命原址修茸包庇。连接认定一批农业文明遗产，增强非物质文明遗产包庇传承。深切奉行屯子影象工程，增强民风生态博物馆、屯子博物馆、村史馆装备。

　　（十七）深化屯子复兴片区装备。连接深化抓村连片饱动旅途，采取处所相邻、功效左近、家产相融的村庄连片筹办装备。按照村庄界限、分散处境等，合理确定片区面积、笼盖村庄和生齿数目，因地造宜、分区施策，聚合连片、分类饱动屯子复兴，饱吹片区内村庄满堂提拔。

　　（十八）连接增强乡下根基步骤装备。踏实饱动“四好乡下途”、城乡交通一体化高质料兴盛。奉行一批要点水源和强大引调水工程，增强区域水网互联互通，修建山东今世水网。分类饱动城乡供水一体化、聚合供水界限化、幼型供水典型修饰备，增强中幼型水源保证工程装备。结实提拔乡下电网，饱动可再生能源归纳拓荒应用，增强乡下新能源汽车充换电根基步骤装备。饱动自然气根基步骤向乡下延迟。饱吹今世宜居农房装备，提拔农房质料安静秤谌。深化数字屯子装备，饱吹全省行政村根基具备千兆光纤收集接入材干。奉行机灵广电屯子工程，饱动“互联网＋”、“机灵广电＋”政务任事向下层延迟，增强屯子培育、医疗、文明数字修饰备。加疾饱动寄递物流收集节点装备，饱吹疾递进村全笼盖。深化县域贸易体例装备，完好消费配套步骤，奉行乡下消费市集净化举动，增援新能源汽车、绿色智能家电等下乡，激劝音信消费。

　　（十九）抬高乡下根基大家任事秤谌。深化饱动世界屯子培育复兴先行区装备，奉行屯子学校模范化、幼儿园典型修饰备工程，优化职守培育校长西席调换轮岗机造，发展强校扩优举动，装备城乡学校配合体。踏实饱动屯子医疗卫生任事材干提质提效三年举动，踊跃饱动县域医疗任事次中央和中央村卫生室装备，渐渐抬高县域内医保基金正在屯子医疗卫活力构操纵的比例，深化根基医保、大病保障、医疗救帮轨造保证功效。增强县屯子三级流行症防控和应急处分材干装备，完好乡下援救转运体例。健康乡下养老任事体例，饱动敬老院等步骤装备，优化拓展区域性归纳养老任事中央功效，激劝专业养老任事结构连锁运养分老任事步骤，踊跃兴盛互帮养老。优先增援兴盛看护型养老床位，到2027年，看护型床位占比到达70％以上。完好屯子大家健身步骤。

　　（二十）周密优化乡下人居境况。指挥农人发展户内改厕，增强乡下供水、改厕、污水办理等兼顾和有用毗连，激劝联户、联村、村镇一体化处罚。完好乡下生涯垃圾收运处分。饱动泉源减量、当场就近处罚和资源化应用，提拔有毒无益垃圾处分材干。合理确定乡下生涯污水办理形式，以州里当局驻地和中央村等为要点批次饱动奉行，根基消弭乡下较大面积黑臭水体。增强乡下生涯噪声办理。踏实饱吹富丽屯子装备，打造特征鲁派民居，发展村庄美化绿化和洁净举动。到2027年，全省富丽院子筑成率结实正在25％以上。

　　（二十一）饱动农业乡下绿色兴盛。加疾饱动黄河口国度公园设立。饱动丛林河道湖泊歇摄生息，奉行南四湖、东平湖归纳办理，饱动水土流失归纳办理和采煤塌陷地办理，抓好黄河三角洲湿地包庇和沿海生态编造包庇修复。包庇生物多样性，深化表来物种入侵防控。连接做好水生生物资源养护办事，科学典型发展增殖放流，增强水产种质资源包庇区装备处置和爱惜濒危水生野天真物及其栖息地包庇修复，增强水产养殖尾水处罚，饱吹海水养殖业绿色转型升级。整县饱动农业面源污染归纳防治。饱吹畜禽粪污资源化应用，发展大气氨排放局限试点，饱动农业甲烷、氧化亚氮等温室气体和氨等恶臭气体协同减排，2025年，大型界限化养殖场氨排放总量比2020年降低5%。周密拓展秸秆离田高效应用渠道，一直抬高秸秆归纳应用秤谌。深化秸秆燃烧精准科学管控，依法依规落实禁烧管控央求。兴盛生态低碳农业，完好生态产物价格竣工机造，索求奉行市集化生态包庇积蓄机造。发展屯子生态产物筹划拓荒，加大绿色金融增援。

　　（二十二）深切饱动抓党筑促屯子周密复兴。深化县级党委抓党筑促屯子复兴负担，选优配强州里指引班子，优化村“两委”班子。健康村级党结构指引下的会商议事机造。深化村级党结构“跨村联筑”。连接饱动过硬党支部装备，常态化整理怯懦涣散村党结构。健康村干部常态化培训机造。连接奉行后备人才递进培育策划，健康村级后备人才库。完好党务、村务、财政公然轨造，深化对村干部监视处置。

　　（二十三）周密提拔屯子办理材干。周密落实村党结构、村委会职负担务清单，苛苛履行“四议两公然”轨造，深化村规民约感化。深化法治屯子装备，教育乡下“法治发动人”，增强执法照拂和执法援帮办事。周旋和兴盛新时期“枫桥经历”，增强百姓融合办事。连接深化安然山东装备，常态化发展扫黑除恶，防备妨碍乡下违法不法。发扬“品德仲裁会”正在屯子德治中的感化。增强社会意境任事体例装备。协议州里执行职责事项清单，健康为下层减负长效机造。深化驻村帮扶和“四进”办事，完好选派驻村和办事队轨造。健康州里、村级应急处置调解机造和结构体例。踊跃兴盛乡下社会办事和志向任事。

　　（二十四）结实和完好乡下根基筹划轨造。有序饱动第二轮土地承包到期后再拉长三十年试点，深化承包地全体权、承包权、筹划权分置革新，健康土地流转价钱变成机造。结实提拔乡下全体产权轨造革新劳绩，给予农人越发充斥的家当权力。典型乡下全体经济结构及其运转处置、乡下产权流转贸易。深化乡下土地轨造革新，深化宅基地典型处置，索求农家合法具有的住房通过出租、入股、合营等办法盘活应用的有用竣工形态。有序饱动乡下全体筹划性装备用地入市革新。保证屯子要点家产和项目合理用地需求，落实乡下家产调和兴盛和步骤农业用地保证策略。典型有序稳妥发展城乡装备用地增减挂钩。

　　（二十五）健康多元化加入保证机造。周旋将农业乡下举动通常大家预算优先保证界限，落实抬高土地出让收益用于农业乡下比例策略，确保加入与屯子复兴对象职业相符合。用足用好百般屯子复兴基金，增援切合条款的农业乡下项目申报地方当局专项债券。指挥银行机构加添涉农信贷投放，深化策略性金融支农感化，增强乡下中幼金融机构支农支幼定位。兴盛乡下数字普惠金融，饱动乡下信用体例装备。兴盛多方针农业保障，完好农业再保障和农业保障大灾危急分袂机造。指挥和典型农业乡下界限社会投资。激劝有气力的社会本钱典型有序设立家产投资基金。屯子复兴加入要周旋勉力而为、实事求是，避免新增地方债务危急。

　　（二十六）增强革新更始协同饱动。饱吹供销社归纳革新，深化全体林权轨造革新，加疾全省用水权革新。确立健康乡下大家根基步骤管护机造。饱动全省乡下劳动力就业办事集成革新。深化农业归纳行政司法革新。增援负责国度城乡调和兴盛试验区职业的县（市、区）索求城乡兴盛形式，连接饱动临沂市普惠金融任事屯子复兴革新试验区装备，高秤谌装备枣庄国度可连接兴盛议程更始演示区。

　　（二十七）深化结构指引。增强党对“三农”办事的周密指引，周密落实屯子复兴负担造，夯实五级书记抓屯子复兴政事负担，充斥发扬乡下下层党结构战争城堡感化。落实屯子周密复兴办事相闭点轨造。增强流传和言论指挥，鼓动社会气力广大参预屯子周密复兴，充斥发扬企职业单元、派、群联络构、行业协会等感化，营造优秀社会气氛。增强统计监测，应时发展筹办奉行评估。各市、县（市、区）及省直各部分要纠合本质饱吹对象职业落地收效。

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